促进管理提升和效益增值的审计监督途径

　　一、促进管理提升和效益增值的项目审计监督重要性
　　（一）现代企业经营管理的需要
　　2001年底，美国最大的天然气交易商、资产规模高达498亿元的安然公司宣告破产，这次事件在美国乃至世界都引起了轩然大波。2002年6 月，美国第二大通信公司又爆出财务舞弊丑闻，并由此而引发了一系列多达338家上市公司、共计有4 093亿美元的资产申请破产保护。财务舞弊案的揭露归功于世通公司的内部审计师。由此不难看出，内部审计在企业经营和管理中发挥着重要作用，它既是企业内部控制机制的重要组成部分，又是监督与评价内部控制的主要手段。内部审计的重要性和必要性已日益体现出来。
　　（二）井烟异地技术改造的需要
　　2013年5月井冈山卷烟厂异地技改项目顺利通过国家局专家组论证，占地面积346亩，综合生产能力30万箱。10月11日，江西中烟在吉安市与国家级井冈山经济技术开发区管委会正式签约井冈山卷烟厂异地技术改造项目，11月8日将举行异地技术改造项目奠基仪式。井烟审计部门紧紧围绕井烟技改的总体要求，积极调整审计重点，立足服务，着眼预防，帮助规范，发挥内部增值功能。通过审计提前介入，将审计“关口”前置，突出时效性，全过程跟踪，及时防止和纠正一些项目建设中项目管理问题，适时提出有利于加强内部控制、改善风险管理的建议，充分发挥内部审计“免疫系统”，为井烟异地技术改造项目和跨越式发展保驾护航。
　　（三）现代内部审计职能的需要
　　内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审计和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进目标的实现。当前，内部审计职能正悄然发生变化，内部审计不单是一种经济监督职能，依据企业管理对内部审计的需求，内部审计更应具有促进管理提升和增值的职能，以满足现代企业管理对内部审计工作的期望。通过创新审计理念、审计种类、审计时点、审计方式和审计方法，揭示企业在经营管理过程中存在的问题和薄弱环节，达到促进企业管理提升和效益增值的目的。
　　二、促进管理提升和效益增值的项目审计监督方法
　　为达到促进管理提升和效益增值的目的，企业内部审计以适应技术改造的新要求和的新需要为出发点，通过不断创新审计理念、审计种类、审计时点、审计方式和审计方法，在专项审计和日常工作审计中，不断修订完善相关的制度和标准。内部审计部门，通过发挥多职能的审计功能，从原来单一的“查错纠弊”功能转变为“服务、控制、建议、预防、咨询”多功能，不断提升管理效果和规范管理水平，适应企业发展的需要。
　　（一）创新审计制度
　　制度创新就是通过深化改革，重塑现有的审计相关制度，改进审计工作流程，建立一整套适应企业经营管理、事前审计与事后审计相结合、财务审计与管理业绩审计相结合的现代审计制度，以充分发挥现代内部审计的监督、评价、服务、增值的功能。
　　井冈山卷烟厂始终坚持“审计创新、制度先行”的原则，建章立制，不断规范项目审计业务流程和标准，使审计做到有据可依。先后修订完善了审计工作流程《内部审计管理办法》、《工程项目管理办法》、《大额资金管理办法》、《审计工作标准》等，规定了项目审计的主要内容、审计范围、审计组织方式、审计工作程序、审计权限、审计工作要求以及审计费用等，进一步规范了项目审计的业务操作流程，统一了审计业务标准和工作要求，对推进审计工作进度、提高审计工作质量发挥了积极作用。
　　（二）创新审计理念

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