汉江生态经济带的发展与合作

　　汉江，又称汉水，发源于陕西省汉中市宁强县，在武汉江汉区龙王庙汇入长江，全长1577公里，就长度而言为长江第一大支流，与长江、黄河、淮河并称 “江河淮汉”。汉江生态经济带（以下简称为经济带）为汉江主要干支流沿线、经济联系较为密切、以生态经济为重点的带状区域①，横跨豫、鄂、陕三省，包括安康市、商洛市、南阳市、十堰市、襄阳市、荆门市、随州市、孝感市、天门市、潜江市和仙桃市共8个地级市和3个省辖市，总面积15.1万平方公里。2013 年常住人口3775.2万人，地区生产总值1.2万亿元，人均地区生产总值31719.4元。经济带区位重要、功能特殊，加快其发展，对于在全国形成区域协调、城乡统筹、经济社会同步、人与自然和谐发展的现代化建设新格局具有重要意义。
　　一、汉江生态经济带发展与合作的基础
　　一是地缘优势和生态屏障作用突出。经济带横亘中西部，跨越南北方，联接关中城市群、中原经济群和长江中游城市群，沟通新丝绸之路经济带和长江经济带，是长三角、珠三角等地区经济能量向中西部和北方地区扩散和辐射的二传手，是西北、华北等地区能矿资源和生产要素向中南、华南等地区转移和交流的中转站，在我国深入推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略中，在实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略中，在统筹东中西、协调南北方，构建各具特色、协调联动的区域发展格局中，经济带发挥着承东启西、呼应南北的枢纽作用，具有十分重要的战略地位。作为南水北调中线工程水源地，经济带还是我国重要的绿色生态屏障，是维护我国用水安全的重要力量。
　　二是生物和矿产资源富集。经济带地处我国南北气候过渡带和中西部结合部生态走廊，是我国陆地生态系统生物多样性的关键区之一。从地形条件看，经济带山地面积约占到52%，丘陵和平原各占20%左右，山地分布在老河口以上，平原主要分布在钟祥以下，之间为丘陵地区。地理区位和地形条件使这一地区成为“秦巴万宝山”、“中药材摇篮”、“天然生物基金库”、内陆候鸟迁徙重要驿站和多种珍稀动植物潜在分布区。经济带也是我国矿产资源较为富集的地区，矿产资源有近百种，其中锌、钒、钛、磷、银、锑、铼、水晶、萤石、甲长石、耐火粘土、重晶石等储量大、质量优。
　　三是文化和旅游资源丰富。作为大汉王朝发祥地，经济带孕育和滋养的汉水文化、荆楚文化在缔造和发展中华文化的过程中影响巨大，是我国民族文化的重要发源地之一。作为南北过渡地带，丰富的地形条件和气候条件造就了自然景观的瑰丽多彩。人文历史与自然风情交相辉映，构建了经济带得天独厚的文化旅游资源。
　　四是劳动力规模和成本具有比较优势。首先，劳动力资源较为丰富。根据第六次人口普查数据，尽管经济带有400多万劳动力外出务工，但常住人口中15—64岁人口所占比重仍达74.5%，比全国平均水平高1.7个百分点，表明这一地区在大量年轻人口外出的情况下，劳动年龄人口②规模仍相对较大。经济带11个市中除南阳市劳动年龄人口比重相对较低外，其他城市都明显高于全国平均水平。其次，劳动力成本较低。经济带各城市职工年平均工资水平比全国平均水平约低7000元，也低于相应省份的全省平均水平，说明这一地区劳动力成本在全国及在各省内均具有一定的比较优势。
　　五是产业已具一定基础。首先是农业较为发达。经济带中的安康盆地、南襄盆地和江汉平原，耕地连绵宽广，农业设施完备，土层深厚、质地肥沃，是我国主要农产区之一。经济带水产品、棉花、肉类、油料、粮食等主要农产品产量占陕西、河南、湖北三省总产量的25—40%。其次是制造业特色明显。经过多年发展，经济带工业体系涵盖了从原材料到精深加工的多个领域，部分行业已形成了一定的优势和特色，一些龙头企业和产品在国内或中西部地区具备较强的竞争力和品牌影响力。襄阳、十堰、随州已经形成互补性强、关联度高的汽车产业带，为全国重要的汽车生产基地。此外，依托中下游丰富的粮油作物和秦巴山区的农林产品，经济带农特产品加工产业也具有一定实力，装备制造、医药化工等先进制造业发展不断加快，生物医药等新兴行业发展活力逐步增强。

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