我国金融体制存在的问题及改革建议

　　摘要：我国实施金融体制改革措施多年，在多年的改革过程中取得了长足发展。我国在改革开放之前，为执行重工业优先发展战略，中国全面实行计划体制，同样我国金融行业也实行金融计划体制，那时正规的金融市场被取缔，我国金融机构只剩下一家，即中国人民银行。在改革开放之后，部分金融体制得以重建，逐渐恢复了原有的部分银行以及非银行金融机构，部分新的金融机构借此机会得以出现，并且带来大量计划经济参与，金融体制还不够完善。中国实施改革开放20多年时间，现目前我国金融体制还存在较多问题。并且在东亚金融危机爆发之后，更加凸显出我国金融体制的短板，迫切希望建设以市场经济以及我国现阶段发展水平相适应的金融体制。本文主要就现目前我国金融体制存在的问题进行简要介绍，并对我国未来的金融体制改革提出建设性意见。

　　关键词：我国金融体制；存在问题；体制改革建议

　　世界上的不同国家的社会制度是明显区别的，不同的社会制度以及经济金融管理体制，国家的金融体制也存在着本质上的不同，不过，任何的经济制度都存在着商品经济共性，正是由于此种共性，不同的国家金融体制之间存在着明显的共同点。具体如下，第一点任何社会制度下的金融体制都存在着多种的金融机构，并且这些不同类型金融机构能够并存，不过这些金融机构中的主体依旧是银行；第二点，不同国家的金融体系的核心以及进行宏观调控的机构都是中央银行或者是相应的政府机构，这些相应机构能够行使中央银行职能的部分；第三点，国家金融体制下的国家货币的发行只有国家中央银行能够进行；最后，无论何种社会体制下的国家，都会严格的对金融机构的设立以及国家社会金融活动进行管理，国家金融体制管理以及调控的基本目标就是国家国民经济的宏观利益。

　　1.我国金融体制发展现状

　　我国的金融体制伴随着世界经济的发展，金融行业的改革深入，逐步发展壮大，大体上可分为四个阶段。第一阶段是1984-1992年，主要依靠行政手段管理金融。第二阶段是1993-1994年，偏重于整顿式、合规性监管。第三阶段是1994-1997年，相继建立了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《金融机构管理规定》等金融法律法规，使我国的金融体制在法律的监管下逐步走向了正确轨道。第四阶段是1997年至今，吸取东南亚金融危机的教训，我国的金融体制改革在这一时期得到了深化。2003年成立了银行监督管理委员会，正式从人民银行分离出来，具体负责金融体制监管。

　　目前，我国金融制度体系得到了进一步发展完善，金融制度行业也有了良好的基础。但是我们并不是说现在的金融制度就很完善、不存在问题了，没有继续可以创新的空间了，这都是不正确的思想。事实上，我国金融体制空间还是比较狭小，还有更多的发展空间，改革金融制度，完善现有的金融体制还是一个任重而道远的问题。

　　2.我国金融体制存在的问题

　　自我国实行改革开放以来，我国经济社会发展所取得的成就也比较明显，不过还依旧不能够跟上实体经济改革的脚步。落后的金融体制改革对实体经济改革的进一步深化有着严重的影响。据全球世贸组织的加入条件，在2006年时我国的金融业就已经全方位实行对外上开放。我国的银行受到国外银行的强烈挑战，竞争压力日渐增大，外资银行相比较中资银行的优点在于其公司管理体制比较完善、具备更加先进的风险管理体制以及效率很高的市场营销机制、资本实力强劲等等。我国银行迫切希望对金融体制进行改革以适应国际金融环境。

　　就现在的我国金融体系中存在的问题主要有以下的三点：

　　第一点，缺乏高效率的金融体系资源配置措施，就我国金融体系资源配置是否具备高效率的判断方法有通过判断储蓄同投资之间的转化率高低以及判断M2/GDP指标这两种。就储蓄同投资间的转化率而言，现目前有三种方法来将社会资金转化为投资，其一、需要资金的人可通过金融中介，比如银行等来获取社会资金，以信贷资产的形式获得；其二、通过类如国债等的财政资金来将社会资金转化为投资；其三、包含股票以及债券等等的资本市场将社会资金转化为投资。单看我国的金融财政融资，虽然每年的国家税收在国家GDP中所占比重都有所上升，但还是不足国家GDP总值的五分之一，而在类似大洋彼岸的美国这样的世界发达国家的GDP中的依靠税收所得占到总值的30%到40%，由此数据可以看出存在的差距还比较大并且财政支出所具备的的刚性也是非常大的。就证券融资而言，根据资本市场缺乏规范性，近年其所占比重的下降比较的明显。不过就现在的国家储蓄同投资间的转化主要还是通过银行信贷来完成的。就M2/GDP指标而言，该指标过高，则表明货币供应量已经使得经济增长实际需求得到满足，并且已经超出，导致金融体系运行以及资源配置效率下降。通常情况下的M2/GDP指标的正常值在100%到150%之间，我国该指标的上升的持续性表明我国经济增长离不开信贷的推动，并且运用信贷资产的效率逐渐降低，这就表明金融体系的运行以及资源配置效率存在的重大问题。

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