第三种观点：陈桂生教授对教育理念提出了一个很有启发意义的观点。他在《“教育学视界”辨析》一书中指出，在教育学论述中出现了教育诸概念“泛化”现象。这种现象的产生主要是由于教育“理念”与教育“概念”，尤其以“教育理念”代替教育“概念”。教育“概念”是根据逻辑规则下的定义，是科学概念，作为反映对象本质属性的思维形式，其内涵只能是根据它所指称的对象的“实然状态”的规定，即对既成事实的概括；而教育理念则是关于“教育的应然状态”的判断，是渗透了人们对教育的价值取向或价值倾向的“好教育”观念。[3]

　　第四种观点：韩延明教授在题为《理念、教育理念及大学理念探析》中提出的研究结论是：“教育理念是人们对于教育现象（活动）的理性认识、理想追求及其所形成的教育思想观念和教育哲学观点，是教育主体在教育实践、思维活动及文化积淀和交流中形成的教育价值取向与追求，是一种具有相对稳定性、延续性和指向性的教育认识、理想的观念体系。”笔者认为，他对教育理念具有导向性、前瞻性和规范性的归纳是准确而有意义的，这种归纳能使人们更明晰教育理念与其他概念的区别。[4]

　　笔者认为：尽管人们对“教育理念”尚无明确的定义，但“教育理念”一词语却被频繁使用，由此说明“教育理念”已被大家广泛认同，深入人心。考察那些有关“教育理念”的讨论，我们发现多数学者回避对“教育理念”概念本身进行必要的解释和界定。我们猜测原因有二：其一，有相当多的作者视“教育理念”如同“教育观念”、“教育思想”一样，将之当做成熟概念使用，自然不必解释；其二，“教育理念”确实是个与其他教育基本概念含义相近、性质相似但又不完全相同的复杂概念，其内涵边界的不确定性，使之看起来似乎是个无所不包的概念。由此可见，对其内涵的界定还需做进一步的深入探讨。

　　三、学校办学理念的价值和意义

　　学校办学理念的形成对学校工作具有非常重要的意义，它有助于促进学校的发展。我们主要从以下三方面阐述：

　　（一）学校办学理念是学校办学思想的核心。

　　学校办学理念是学校共同体的教育理想和团体哲学信奉，它的主要内容是学校的使命、愿景和育人目标。任何一位校长都应当对这些问题有清晰的把握。因为它们是学校办学思想的核心，对学校所有工作有指导价值。校长应当把形成学校办学理念当成学校日常工作的中心要素，把它当做一项持续进行、动态发展和永无止境的工作，因为它关乎学校存在的价值、学校共同体成员共同前进的方向及学校所培养的人的质量和规格。合理的符合时代精神要求的学校办学理念一旦形成，就会对学校各项工作有渗透性指导价值。

　　（二）学校办学理念有助于提升学校形象。

　　很多学校都非常注重提高学校的管理水平，注重学校培养的学生是否具有与众不同的特点，注重社会对学校的评价。概而言之，都非常在意学校在公众心目中的形象。学校形象研究引起人们极大的重视。而学校形象的提升，与学校办学理念有很大关系，甚至可以说它在某种程度上就属于学校办学理念问题。

　　概括地说，学校形象指学校培养学生的客观态度在公众心目中产生的主观印象，它与学校文化有很大关系。社会公众对校园建筑环境、师生仪表、师生关系、教育和教学风格等总会在头脑中留下一定的印象，并对照过去的知识和经验，对获得的印象进行观察、分析、感受，形成较为稳定的总体印象，这就是社会公众心目中的学校形象。

　　学校形象与其说源于公众对学校表现出来的文化的稳定可靠的总体印象，倒不如说源于学校的办学理念。从客观上看，学校形象是学校文化，包括物质文化、精神文化和制度文化等的具体化；从主观上分析，学校形象是家长和社会人士对学校培养社会人才的总体看法和评价。不论从客观情况还是从主观情况来看，学校形象与学校的办学理念都有紧密的关系。如果一个学校缺乏自己的办学理念，它在内在文化和外在文化方面的表现，就非常有可能是零碎的、混乱的、不系统的。

　　（三）学校办学理念有助于学校形成办学特色。

　　按照著名教育学者孙孔懿的看法，学校特色就是“办学主体刻意追求逐步实现的学校工作某一方面特别优于其他方面，也特别优于其他学校的独特的稳定的品质”。学校办学特色的追求，必须在学校办学理念的指导下才能达到良好的效果。学校办学理念是学校办学特色的灵魂。学校办学理念的形成，有助于学校形成自己的办学特色，提高学校整体的教育质量。

　　三、我国学校办学理念建构的基本途径

　　合理的办学理念不是凭灵感爆发，甚至靠拍脑袋提出的。要构建一所学校的办学理念必须做好下列工作。