此外，也可以设立相关协会，培养专业的研究和管理队伍，加强对中外合作办学的研究和指导，促进中外合作办学的健康发展，以多元的质量保障体系完善行政监管，以不断提高的办学效率满足高校和公众的合理需求。

　　 3以《实施办法》为指导，完善相关配套政策，提升办学质量

　　 鉴于目前我国东西部地区中外合作办学发展差距的现状，中外合作办学项目应该有更多详细政策出台，特别是针对发展较弱的中、西部地区的倾向性政策，以形成教育在各类地区“公平和效率”协调发展的格局。

　　 从目前全国的合作项目来看，优质合作项目的比例较低（来自世界排名前200名境外高校的合作办学项目比例不足9%），与国家的政策和期望要求相距甚远［9］。因此，应该有更多的鼓励优质的外国教育资源的政策出台，特别是鼓励普通大学以多样化的形式引进优质资源，实现包括强强合作、优劣互补在内的合作项目。另外，在已有政策框架下还需要加强监督、管理和评估，从资质审查和认证开始，设立合理的标准与门槛。同时，设立引进学科专业指导目录，建立中外合作办学项目学科档案，避免重复引进，确保引进质量。

　　 4鼓励创新合作方式，增强政策执行的灵活性

　　 当前我国的对外合作办学项目的模式还比较传统，与普通全日制大学或研究生教育差异并不大，仅有的海外师资、双语或多语教学以及海外学习经历带来的些许优势和高额的学费并不对等，这也是很多对外合作办学项目生源不足的原因之一。因此，应鼓励更贴合市场需求、更为灵活的合作方式，例如引入国外应用型大学的经验，或将国外著名企业作为合作对象，增加国外企业的实习经历或者社会实践经历，在政策方面可以考虑文凭不拘泥于学位证书、毕业证书，而是增加一些实用的技能类专业文凭证书作为补充等，让中外合作项目真正吸引学生、家长、用人企业的目光。

　　参考文献：

　　［1］上海市教育评估院.中外合作办学认证体系的构建与运作［M］.北京：高等教育出版社，2010.

　　［2］邬大光，林莉.危机与转机：WTO视野中的中国高等教育［M］.厦门：厦门大学出版社，2004.

　　［3］岑建君.落实中国教育交流与合作发展与展望［EB/OL］.亚洲教育论坛，2004-08-24.

　　［4］丁伟，施芳.教育部部长周济就中外合作办学条例答记者问［EB/OL］.中国教育和科研计算机网，2004.

　　［5］郭朝红，江彦桥.我国对中外合作办学监管的现状、问题与对策［J］.高教发展与评估，2010，(5):92-99.

　　［6］吴坚，杨婧，钟玉洲.中外合作办学政策发展分析［J］.湖南师范大学教育科学学报，2010，（9）:56-59.

　　［7］胡光明.高等教育中外合作办学中的政府规制失灵问题［J］.现代教育管理，2011，（5）:40-43.

　　［8］潘懋元.教育规划纲要的理解与研究——兼谈高等教育研究者的社会责任［J］.国家教育行政学院学报，2010，（8）:19-24.

　　［9］杨立军，汤美玲.政策效用视角下的我国中外合作办学项目［J］.教育发展研究，2012，(19):13-17.