论政府干预市场的时机选择(2)

　　（二）在国民经济发展的不同时期，对不同的行业进行干预。任何一个行业都会经历不同的周期，有的行业发展过热，有的行业发展不足，如果行业之间的发展结构失衡到一定程度，就需要政府进行有效干预。一般来说，政府对一个行业的干预，会选择在该行业发展的过冷或过热两种情况下进行。例如，从2011年我国政府开始加大对房地产行业的调控，房地产业在我国，经过十几年的黄金发展时期，成了国民经济的重要支柱，其带动的上下游产业链占据了整体国民经济的1/3，其发展的程度过热，我国政府正是鉴于此种情况，从2011年开始，逐步加大了对房地产行业的实质性干预。从对房地产企业的限贷、到对居民购房的利率升高，再到逐步尝试开征房产税，一系列政策的最终目的，都在于干预过热的房地场市场。房地产的过热发展，挤占了国民经济结构转型升级的大量资源，而且其带动的一些水泥、钢铁等高污染、高能耗产业的发展，不利于当前我国经济结构的升级。

　　（三）在市场经济发展受到不合适的生产关系阻碍时，政府进行干预调整。从本质上来看，政府对生产关系的调整，也是一种干预手段。政府之所以会干预市场经济的发展，核心期刊查询是因为在某个时期，市场经济的发展，受到了不适应的生产关系制约。在这时候，就需要政府进行干预，适当调整变革生产关系，以适应市场经济的发展。十八大报告指出，要“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。专家建议，要健全现代市场体系，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系是深化经济体制改革的重要内容。要加快改革财税体制，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，进一步理顺各级政府间财政分配关系，改革和完善税收制度。在政府与市场关系上，目前我国还存在诸多问题亟待完善。就政府方面而言，我国的经济体制中既存在政府对微观经济活动干预仍然过多的问题，也存在政府宏观调控的科学性、有效性、权威性方面不高的问题。行政过度干预市场，影响整个社会主义市场经济体制的发展完善。有关专家分析说，目前大量资源由政府分配，比如利率管制、土地批租、基础设施建设垄断以及许多行政审批等，这种现象会造成一定程度的资源浪费、效率低下、成本过高等问题。当前在微观经济领域，与“政府”这只手相比，“市场”这只手的作用发挥得还不够充分。而新一届政府上台以来，李克强提出的简政放权、下放政府审批权力等，就是对当前我国市场经济发展过程中，阻碍经济发展的生产关系进行调整，是一种对经济发展的反向干预，通过减少政府审批、简政放权，激活市场效率，实现我国经济的升级转型。

　　（四）在我国市场经济初期发展阶段，政府对金融市场的干预。自上世纪八十年代改革开放以来，我国的市场经济发展不断深入，国民经济中的很多领域已经和世界经济接轨，开放程度不断加大，但是政府对于金融领域的控制却鲜有减弱，这是基于我国市场经济的特点而考虑的，政府通过大力度的干预金融领域，严格控制外汇市场，使得我国经济的发展有了一个安全稳定的金融环境，1997年东南亚发生的金融海啸使得那些过早开放国内资本账户的国家损失惨重，而正是由于我国政府对金融资本领域的深度干预，使得当时国家躲过了金融海啸的威胁。当前，人民币国际化进程加快，但是政府在金融领域的开放却始终做得谨小慎微，这种强有力的干预，自有其中的道理。我国国内金融资本力量还比较弱，在同西方先进国家仍具有较大的差距。如果贸然开放过多领域，可能会对我国的经济造成一定程度的冲击。可以说，政府在对金融领域干预的时机选择上，始终以我国经济发展的金融环境为考量，干预加强或减弱都是依据国情及周边经济环境的具体变化。

　　三、结束语

　　从理论上来说，政府干预市场的时机是无处不在的，只不过是什么情况下介入最为合适。从宏观经济角度来看，当经济出现较大幅度波动时，政府应该积极介入干预，而理顺市场和政府之间的关系，适当退出一些领域的政府干预，也是政府选择性干预市场的表现。从“十八大”以来，本文上述讨论的几个领域，政府干预介入的时机已经到来，随着我国社会经济改革的不断深化，更多领域政府干预的时机将会越来越明显。

　　主要参考文献：

　　[1]刘秀光.经济自由化与政府干预经济关系之辩析[J].武汉科技大学学报（社会科学版），2012.4.

　　[2]迟福林.抉择：走向公平可持续的市场经济[J].中国中小企业，2012.6.

　　[3]沈双逸.从西方经济思想到经济法——浅析“政府”与“市场”的地位关系[J].中国市场，2012.26.

　　[4]乔新生.政府与市场是什么关系[J].学习月刊，2012.11.

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