2.唯物支撑：发展与创新科学技术。“科学技术是第一生产力”，这是一个观照时代精神的科学命题。从人类社会历史发展来看，科学技术已经、正在或将继续发挥其应有作用。要转型经济，科技进步创新是实实在在的支撑。

　　发展与创新科学技术，首先是科技健康氛围的营造。全社会坚守唯物科学观，鼓励自由创新观，发扬人道技术观。其次，应加大投入与创新自主。企业要加大资金投入，集聚创新要素，实现科技理论向生产力现实的转化。政府要加大政策投入，客观调查分析，制定益于自主创新的金融财政政策；其三是科技创新进步的平台构建。加快建设有益于科技创新进步之市场环境、政策体系与激励机制，深化科技体制改革。

　　3.主旨：保障与改善民生之本。所谓民生，“就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”[2]转变经济发展方式，保障与改善民生是出发点，更是落脚点。

　　从根本上讲，坚实的经济是民生之源流所在。民生改善与保障的物质基础在于经济发展。首先应以经济建设为中心，不断增强实力及增加财富，是题中之义；然而，经济活动本身并不是目的，其追求的终极意义在于国计民生。故而，我们应该在经济建设的基础上合理统筹社会建设，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移使发展成果惠及全体人民，以促就业重保障为民生之本贯穿于经济建设的始终。

　　4.着力之点：建设生态文明社会。现代工业经济的泛滥，让我们陷入了空前的生态危机之中。资源约束和环境污染日益成为现时经济发展的瓶颈，危及到中华民族的切身生存。建设生态文明被提上日程，已然成为经济转型的着力质点。

　　从技术层面讲，我们要深入贯彻节约资源基本国策，发展循环经济，开发新型能源；我们要深入贯彻保护环境基本国策，推广低碳技术，降低温室气体排放强度，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。从社会层面讲，我们要形成良好氛围，在全社会大力宣传培养生态意识；完善政策法律，使其纳入法治范畴；加快体制与机制构造建设，促进经济社会可持续发展。

　　5.强劲动力：改革攻坚与扩大开放。社会基本矛盾客观存在，改革以一种量变的姿态解放发展着生产力，各领域之全面改革务必推进。世界日益一体化，“历史也就越是成为世界历史”[3]，国家开放成了客观必然。

　　改革应严谨且全面，坚定推向经济、政治、文化、社会各个领域；改革要高屋建瓴，实现总体设计和顶层规划。改革应明晰主次，集中力量解决主要矛盾。要深化要素市场和资源性产品价格改革，深化财税和金融体制改革，深化政府自身改革。开放应拓展格局，东西协同；开放要由低端向高端，转变外贸颓势，开放应统筹“引进来”与“走出去”，创造新情势下参与国际经济竞争与合作的新优势。

　　（三）经济转型之法律保证

　　经济转型过程，自然呼唤法的强力保证。立法应敏锐及时，使政策转化为法律富于时效；立法应重点突出，准确锚定经济转型中的主要问题；立法应科学民主，在科学把握经济发展方式转变客观规律的同时，民主集中有效平衡利益关系于方方面面，增强立法的质量；明确法规清理，及时修正与废除不符合经济转型要求的相关规定；深入备案审查之强化，坚决纠改违反法律规定、不符合转变经济发展方式政策的规章和规范性文件，致力于国家政令通畅与法制统一之维护；至于经济转型过程中产生的社会争议与社会矛盾，应运用法的手段加以解决。在行政纠纷化解中，行政复议的作用可充分发挥，切实于社会稳定的维护。

　　经济转型任重而道远。在纷繁复杂的内外环境中，其愈发显出艰难。为此，我们理应树立坚实信心，从容以面对！