产业结构演变与城市化进程的实证研究(2)

　　（三）黑龙江省产业结构演变与城市化进程协调发展关系分析
　　假设黑龙江城市化发展水平为b，工业化水平为a，分析黑龙江工业化水平与城市化进程发展是否协调。工业化水平与城市化之比大于0.5时，城市化发展滞后于工业化；当两者比之小于0.5时，城市化发展超过工业化；当比值等于0.5时，城市化与工业化发展关系相互协调。由表3数据可知，比值大于0.5，即黑龙江省城市化发展相对工业化是滞后的。1996年为0.482814，之后逐年减小，从2005年的0.3930151至2011年该数值逐渐增大，虽然可以看出城市化进程正在逐渐加快，但总体还是比工业化水平落后，工业化与城市化不协调。
　　根据以上分析可得出结论，即黑龙江省城市化进程与第一产业结构呈负相关关系，与第二、三产业结构呈正相关关系，应在保证第一产业为根本的基础上，大力发展第二、三产业，尤其是对城市化进程影响较大的第二产业，积极调整占主导地位的工业产业结构关系，做好省内支柱产业、主导产业的转移，带动周围地区经济发展，发展农村经济，城镇结合，共同推动全省城市化进程。
　　黑龙江省产业结构演变与城市化协调发展存在问题分析
　　（一）第一产业结构演变与城市化协调发展存在的问题
　　黑龙江各产业结构仍存在结构方面的不完善，仍需继续调整产业结构以适应新形势的经济发展，并推动全省城市化进程。农业产值占第一产业产值比重较大，是影响第一产业的主要因素，如果农业不能够健康发展，那么第一产业产值必会下降，因此农业是制约黑龙江经济发展的关键。其中长期自给自足的自然农业模式占主导地位，以及农业加工专业化程度低、技术落后等问题急需解决。并且长时期以来只依赖农业和林业来拉动第一产业的发展，而牧业和渔业等农副业则不受重视，也成为黑龙江省第一产业发展的另一阻碍因素。
　　（二）第二产业结构演变与城市化协调发展存在的问题
　　工业在第二产业中的影响程度很大，且数量多、比重大、覆盖面广，所占比重大的重工企业、军工企业以及原字号企业如原油、原木、原煤类传统工业企业可以说是第二产业的主要影响因素。其中对传统产业的过分依赖，和产业结构调整步伐的缓慢，限制了市场经济中企业经营活力，对经济增长产生逆向拉动作用，因此，产业结构调整的任务突出。黑龙江省的制造业也是建立在采矿业的基础上的，全省工业主要以资源型原字号产品为主，靠资源吃资源，而对资源深加工则比较少。加之黑龙江省的工业对六大基地依赖较大，而这六大基地又是建立在装备、采掘、林木加工以及能源等粗放、原始的资源的基础上的，基本没有深加工的成分，后期增值比较少。这就意味着黑龙江省工业方面陷入一个出售资源型产品等低增值型产品而采购科技型产品、轻工业产品等高增值型产品的恶性循环圈，如不进行结构调整，经济落后将变成必然，无法推动城市化发展。
　　（三）第三产业结构演变与城市化协调发展存在的问题
　　2003年开始，黑龙江省内第三产业在稳中求增长，产值增加比率变大。新兴的行业如信息产业、旅游产业以及保险房地产行业等都有较大的发展和进步，这些也都推动了第三产业的发展。但是黑龙江省第三产业的良好发展仍存在一定问题，如服务业方面的产业化程度低，主要表现为服务对象有限；其次为科研教育、医疗卫生等方面的增速较第三产业发展相对缓慢；以商品贸易流通的服务业方面大多存在经营业态落后、组织结构不合理、流通技术落后等问题。
　　黑龙江省产业结构演变与城市化协调发展对策
　　（一）黑龙江省产业结构调整的总体思路
　　黑龙江省在进行产业结构调整时，应该注意打实第一产业基础，巩固加强第二产业和加快发展第三产业的总体思路。针对第一、二、三产业现存问题，将产业结构调整得有利于经济的健康发展，继续推动城市化进程。农业方面要巩固和加强基础地位，加快传统农业向现代农业的转变。可以因地制宜发展绿色品牌、绿色食品。利用作为全国粮食主产区的优势，发展并加强农产品的深加工。加深对农产品精加工、深加工，重视农产品质量、包装、保鲜、贮藏，满足市场高端要求。工业方面要继续进行主导产业的转移，调整轻工业和重工业构成比重，并避免对六大基地的过分依赖。应大力发展第三产业，更要注重农村第三产业的发展，可以选择试点区域建立以流通、服务为主的农村服务体系，试点成功后积极推广。在由第一产业向第二、三产业转移的过程中，避免经济增速过快对产业结构产生的逆向作用。
　　（二）注重新经济形势下主导产业的选择并促进其结构演进
　　现在是经济快速发展的时期，主要依靠主导产业拉动经济发展。黑龙江省主导产业生产的产品应该满足消费者的需求，选择与消费结构演进方向相同的产业作为主导产业，通过其拉动市场需求，提高经济水平，这是需求方面；从供给方面看，主导产业应具备强有力的供给能力，要有较大的规模，并且有现金的技术，跟得上时代进步，与相关产业关联程度高，能有力地带动整体经济的提高，带动地区发展进步，从而吸引更多的人，推动中心城区周边的城市化发展，把小城市逐渐发展成为大城市，推动全省城市乃至全国城市化。
　　（三）出台相关产业调整政策帮助企业加快产业结构调整步伐
　　政府可以通过出台颁布一些有关产业结构调整的政策帮助企业加快产业结构调整的步伐，如产业结构调整指导目录中列明的对农业，水利、煤炭、电力等工业以及铁路、公路等城市基础设施等方面的指导要求，如蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用；将农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物与生物技术结合，开展农产品遗传工程和基因库的建设；江河堤防建设及河道、水库治理工程；充分发挥开发公路干线、高速公路网项目建设等都有利于增强城市发展的聚集作用，加速城市化的发展。
　　参考文献
　　1.贺炎林，袁敏华.产业转移与产业结构调整的关系浅析[J].特区经济，2010（8）
　　2.刘艳军，李诚固等.东北地区产业结构演变城市化响应的空间效应[J].城市规划，2010，10（34）
　　3.黑龙江省统计局.黑龙江省统计年鉴[M].中国统计出版社，2010
　　4.李诚固，刘艳军.东北地区产业结构演变的城市化响应机理与调控[J].地理学报，2009，64（2）
　　5.中华人民共和国统计局.中国统计年鉴[M].中国统计出版社，2011

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