美国是运用国际贸易投资规则和标准维护自身霸权利益的典范。美国学者和政治家总是以本国的条件提出充分发挥自身优势的贸易投资规则和标准，使本国企业处于有利竞争地位，要求其他伙伴都接受其格式条款，置对手于不利。而且一旦美国企业在竞争中处于下风，就会提出新的贸易投资规则和标准，根据自己的需要重新设计规则。美国希望永远主导全球贸易投资规则和标准的制定权，这样其他国家永远只有跟从和处于不利的地位。美国正是通过牢牢掌握全球贸易投资规则和标准制定主导权，建成损人利己、扬己之长而攻彼之短，达到限制对手发展目的的不公平规则和标准，从而获得巨大的战略优势地位。

　　（二）美国新贸易投资规则和标准体系天生带有限制和削弱别国优势的致命缺陷

　　美国推动的跨太平洋伙伴关系协定是其占据未来亚洲乃至全球贸易投资规则和标准制定权的战略支柱，也是美国对华实施遏制和再平衡战略的关键工具。２０１５年６月２日奥巴马在接受美国公共电台“市场”栏目采访时指出，如果不达成ＴＰＰ，美国在与的经济竞争中将有处于劣势的危险。明确要以ＴＰＰ与展开贸易规则主导权争夺，认为ＴＰＰ将有助于抵消日益增长的影响力，ＴＰＰ成功与否对于美国确立新的贸易投资规则和标准具有战略意义。

　　２０１５年４月美国外交关系委员会发布罗伯特·布莱克威尔和阿什利·泰利斯（ＢｌａｃｋｗｉｌｌａｎｄＴｅｌｌｉｓ，２０１５）撰写的报告认为，过去几十年美国将融入自由国际秩序的努力实际上适得其反，如今势力威胁到美国“在亚洲的主导地位”，美国应该采取多种措施进行反击，包括“通过有意识地将排除在外的手段，……在美国的朋友和盟国之间建立新的特惠贸易安排”。未来美国达成ＴＰＰ协议就是要限制和排除等世界其他国家出口，削弱其比较优势，增加其进入市场参与竞争的难度和成本的新壁垒（ＺｈａｎｇＪｕｎ，２０１５）。显然，ＴＰＰ成为美国用来分裂全球贸易体系的、建立排华制华的排他性封闭贸易集团，成为美国拉帮结派、输出美国价值观、把美国规则转变为全球规则的战略平台。

　　美国领导人对其贸易规则带有更强的自我利益至上内容直言不讳，公然在地区或全球贸易规则这样的公共产品里隐藏不可告人的私利，这是美国贸易投资规则和标准的致命弱点。奥巴马表示（ＫｕｈｎｈｅｎｎａｎｄＢａｂｉｎｇｔｏｎ，２０１５）：“如果我们不尝试设计规则，美国的企业和工人将会被排除在外，因为这里有一个很大的国家，它叫作，它发展迅速、具有巨大的吸引力和号召力。如果美国能同的邻国达成一个包含更高标准的协议，将会考虑按照国际惯例行事。”其实他的话有点危言耸听了。如果美国不制定贸易规则，即使制定全球贸易规则，也不会把美国企业和工人排除在外，推动的多边或区域合作协议都是开放的，不会搞美国式的封闭贸易集团。确实在既有多边贸易规则和标准下，美国企业将会逐渐失去来自价格竞争的优势，因此美国试图重新制定一个所谓更高的贸易标准并成为国际惯例，如果不接受美国的标准而被排斥在ＴＰＰ之外，就会让企业比ＴＰＰ成员付出更高代价才能进入美国市场；如果接受美国的高标准并加入ＴＰＰ，那么必须要为达到美国高标准付出更大努力和代价，从而可以有效限制和削弱等发展家的比较优势。这就是美国力推ＴＰＰ高标准谈判的目的所在。

　　２０１５年６月８日美国国务卿克里和国防部长卡特在《今日美国报》上联合撰文呼吁众议院通过授权奥巴马政府进行跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）谈判的贸易促进法案，表示这将是一个让美国同时提高自身繁荣与全球领导地位的宝贵机会，他们写道：“ＴＰＰ有助于美国推动反映美国利益与价值观的全球秩序，它是第一份解决国有企业相关问题并确保互联网自由开放的贸易协议，通过引领贸易美国可以展开全球最高标准的竞赛，发展开放、公平和以规则为基础的全球经济，否则由提供的低标准贸易协议将会使那些最快放弃价值观、不计代价的竞争者获益。”

　　显然，美国推出的贸易高标准就是为了抵消发展家由劳动力及资源廉价、环境保护成本较低所具有的出口产品价格比较优势，从而保护美国国内具有较高生产成本的中低端制造业利益，保护美国市场和就业。因而美国不希望看到由主导提出较低贸易标准成为全球通行的贸易投资规则和标准，削弱美国产业及工人参与全球贸易的优势。由此可见美国贸易保护主义的本质。

　　另外，美国新推出的投资协议版本，采用“准入前国民待遇＋负面清单”原则，不仅最大限度地提高投资自由化水平，而且要求东道国国有企业、环境、劳工、技术标准等方面实现所谓公平竞争，在外汇转移、金融服务、征收与补偿、税收优惠、业绩要求、政策透明度等方面保护美国跨国公司的投资权益。很明显，美国版本的投资协定过分强调跨国公司在投资过程中享有的权利和东道国政府的责任，淡化跨国公司的责任和东道国的主权，甚至要求东道国失去部分经济管理主权，却没有直接规定跨国公司应负有的义务，尤其缺乏针对跨国公司的社会责任要求及其促进东道国经济发展的责任（桑百川，２０１４）。

　　可见，美国新规则和标准明显维护本国利益，限制别国应有的好处，依势压人，偏离了公平原则。美国借助新的高标准贸易投资高度自由化协议，希望谋求更加广泛的市场准入机会和投资保护利益，减少东道国政府对贸易与投资的干预，保障投资者获得充分权利和优势地位，显然是不公平的。以美国标准开展的贸易投资是一种地地道道的不公平竞争。