如何落实责任理念、体现责任导向呢? 一是赋予责任。实施绩效管理的前提和基础是明晰岗位职责,将各项工作分解落实到岗位上,并对岗位工作内容明细化、具体化,工作流程清晰化,使得事事有人管、人人有事干,知道干什么,怎么干,干到什么程度,明晰岗位职责和工作任务,形成规范的岗位说明书。促使税务干部有清醒的责任意识,确知“千斤重担人人挑,个个肩上有指标”。 二是督促责任。绩效管理不仅仅是考核问题,更重要的是强调全员、全过程的管理,通过规范过程、流程,加强管理领导,把工作责任落到实处,对职责、任务定期督查和指导,及时鼓励和鞭策税务干部“在职有为”,使干部的责任担当形成习惯、成为自然。 三是考核责任。绩效管理的核心环节是绩效考核,我们主张税务机关进行严格的绩效结果和绩效行为的考评,明确绩效考核决不是在年终一次性地评价,而是要体现在日常的管理中,成为常态化的管理环节,把每个岗位的工作职责履行与否、履行得如何通过考核实时呈现出来,“晒”在明处,形成一种无形的激励和压力。 四是强化责任。绩效管理的落脚点是结果应用环节,将责任考核的情况与奖惩挂钩,激励先进,鞭策落后,让负责任的人很好地享受责任成果,绩效不佳者感到有危机,在奖惩机制中强化税务干部的责任感与使命感。 五、创造成长机会提升责任能力 给人最持久的激励莫过于给人希望。责任激励就是要能激发出强烈的责任意识和很强的责任能力,让税务干部在组织中能凭借努力和能力更好地发展自己的职业生涯。作为政府组织的税务机关,应该借鉴企业的做法,帮助干部进行职业生涯规划,逐步形成科学合理的干部分任发展格局,拓展基层一线公务员职业发展空间,激发干部队伍活力。 在日常管理中,组织要善于给干部压担子、指路子,增加干部培训、交流的机会,不断挖掘潜能、提升工作技能和综合素养。组织内部要营造发展平台,为干部创造自我成才的环境和机制,从根本上调动他们的积极性和创造性。 参考文献: [1]汉语大词典[K].上海:汉语大词典出版社,1992:91. [2]张康之.寻找公共行政的伦理视角[M].北京:中国人民大学出版社(修订版),2012. [3]冷秀华.税务机关绩效管理与绩效文化的思考[J].经济研究导刊,2010,(31).[责任编辑陈丽敏] |