西安缺乏实力强、辐射能力广的大型金融机构,外资金融机构较少,银行的新品种、新业务的开发与推广不如国内其他城市。证券业主要集中在经纪、自营和委托理财3项业务,受证券市场波动影响较大；债券市场集中于国债、货币和同业拆借,也不够发达；保险产品单一,主要集中在寿险和普通财险上,风险过于集中、险种有待拓展。因此总体来讲,西安市的许多金融机构资产抵御风险能力不强,对外辐射能力有限。

　　1.3 金融产业存在结构性问题

　　西安市金融产业的结构性问题主要体现在缺乏对中小企业融资提供服务的机构,银行贷款门槛过高,远远满足不了中小企业的资金需求。而在金融产业链方面则体现在对全市金融业的发展缺乏统一规划、扶持和整合,金融产业链不够完整,尤其是信用担保体系、产权交易体系建设和金融法制建设相对滞后。

　　2 加强西安建设区域性金融中心的对策与建议

　　2.1 分步发展、阶段推进,科学制定发展规划

　　金融中心的建立要依托于一定的金融商务区的发展。依据西安市的未来城市规划,将在浐灞建立西安的金融商务区,按照一核、两带、三片区的总体布局建设。一核为金融商务核心区,位于紧邻浐灞河的中心位置。两带即灞柳西路灞河景观展示带和桃花源浐河景观展示带。三片区包括北片区,位于安邸桥立交以北,构成区域配套服务平台,依托浐灞商务中心,形成区域政务中心、文化中心和投资服务中心；东片区,位于东三环以东,形成金融配套服务平台；西片区,位于东三环以西,构成金融后台服务平台。

　　为更好的推进西安区域金融中心的建设,必须