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医院应急管理模式应用于儿童手足口病防治

时间:2021-05-14 15:39 点击:
近年来手足口病疫情不断爆发,给医院管理带来严峻的挑战,我院应用医院应急管理模式防控儿童手足口病爆发,有效利用了资源,保障了医疗质量和医疗安全。2009年1月1日-2011年12月31日间,我院成功救治儿童手足口病3533例,控制了疫情进一步发展,为医务人员应
  手足口病(Hand,footandmouthdisease,HFMD)是由肠道病毒引起的传染病,多发生于婴幼儿,可致手、足、口腔等部位的疱疹,个别患者可致心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等并发症。引发HFMD的肠道病毒有20多种(型),柯萨奇病毒A组的16、4、5、9、10型,B组的2、5型,以及肠道病毒71型均为HFMD常见病原体,其中以柯萨奇病毒A16型(CoxA16)和肠道病毒71型(EV71)最为常见。HFMD是全球性传染病,世界大部分地区均有流行报导。1957年新西兰首次报导该病,1958年分离出柯萨奇病毒,1959年提出“HFMD”命名。早期发现的HFMD病原体主要为CoxA16型,1969年EV71在美国被首次确认。我国1981年上海首次报道本病,1983年天津发生CoxA16引起的HFMD暴发,1995年武汉病毒研究所从HFMD人中分离出EV71[1]。2008年3月我国安徽省阜阳市出现该病暴发流行,其后的全国各地均发现了疫情。自2008年5月2日HFMD纳入丙类传染病管理起,市卫生行政管理部门指定我院为HFMD区域性救治定点医院,本院高度重视,立即启动医院应急管理模式应对儿童HFMD的防治工作,并同时启动儿童HFMD区域性救治中心预案及实施,现将相关工作总结如下。
 
  1资料与方法
 
  1.1病例资料
 
  2009年1月1日-2011年12月31日共收治HFMD3533例,一般资料见表1,疫情时间分布见表2,HFMD重症时间分布见表3。
 
  1.2防控标准严格遵循卫生部颁布的诊疗标准进行诊断治疗、疫情报告与监测、预防控制等,动态参照以下指南具体操作:《手足口病预防控制指南(2008年版)》[1];《肠道病毒(EV71)感染诊疗指南(2008年版)》[2];《手足口病预防控制指南(2009版)》[3];《手足口病诊疗指南(2010年版)》[4];《肠道病毒71型(EV71)感染重症病例临床救治专家共识(2011年版)》[5]。
 
  1.3应急管理模式
 
  1.3.1组织结构借鉴美国医院应急管理模式[6-8]下设决策指挥、计划、行动、后勤保障、财务5个功能模块。
 
  1.3.2决策指挥组:负责HFMD总体管理和决策,评估流行病学形势,决定轻重缓急。院长任组长,分管副院长任副组长,医疗、护理、院感、药学、后勤等部门负责人任组员,明确职责分工,规范管理程序。
 
  1.3.3计划组:收集、评估、传递突发事件的相关信息,为总指挥提供决策支持。负责撰写各种情况报告,编制信息简报,制定行动计划,整理、分类和保管各种文件资料。
 
  1.3.4行动组:按照总指挥的指令组织实施应急行动,完成各项预定目标。下设:救治组:由主治医师、主管护师、临床药师、院感医生组成,负责患儿医疗救治;专家组:由资深老专家、各专科主任医师组成,负责危重病人会诊、制定抢救方案;感染控制组:负责区域划分、人流和物流管理、消毒隔离等;宣教组:负责健康教育和心理疏导等;安全保卫组:负责消除突发事件对医院正常运营的影响,保证医院正常工作秩序与连续性。
 
  1.3.5后勤保障组:负责药品供给、设备和物资配置、计算机系统维护等。
 
  1.3.6财务组:对医院HFMD救治过程中的财务活动进行单项管理。对应急状态下人、财、物的活动进行重建费用管理。
 
  1.4管理措施
 
  1.4.1启动应急综合预案
 
  2008年3月在我国安徽省阜阳市首先出现了HFMD暴发流行,5月2日HFMD纳入丙类传染病管理,市卫生行政管理部门指定我院为HFMD的区域性救治定点医院,我院立即启动医院应急管理模式应对儿童HFMD的应急综合预案。明确医院在HFMD救治过程中所采取的策略、组织结构和运行方式等。
 
  1.4.2开展多层次立体化应急培训和演练
 
  HFMD暴发流行后,引起医院高度警惕,对卫生部、省卫生厅、市卫生局等部门下发的文件、防治指南及医院应急预案和工作流程等采取多层次、多方式及全覆盖的培训方式。如对内全员授课、现场考试,多科协作、重点集训,案例教学、参与学习,优化流程、应急演练(3月举行,先后2次)以便快速掌握相关知识,特别是重症HFMD早期识别的预警症状、体征、各种辅助检查指标、气管插管与呼吸道管理、小儿呼吸机的使用、无创通气与监护技术等知识以及HFMD预检分诊流程、重症患儿转运流程和院内感染管理等知识进行强化培训,及早采取“关口前移”等预防性干预措施;对保洁员、保安的消毒隔离及个人防护知识进行集中培训、分类指导;对外加强健康教育,提高群众防病知识水平,如张贴宣传画、发放小手册及电子显示屏进行多媒体科普宣传等。
 
  1.4.3脆弱性分析,及时发现问题

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