从上述3个区域的要素禀赋差异性分析发现,由于区域间土地、环境资源收益率存在差异,在考虑环境成本内部化的情况下,区域间将形成新的比较优势,经济活动倾向于从要素收益率低的区域向收益率高的区域梯度转移,即从生态平衡区向优化发展区、集约发展区转移.因此,这三类功能区的定位将有利于从根本上解决全国基于生态环境可持续利用面向经济社会发展需求的问题,但仍需建立一系列的区域协调机制来改变不同社会群体之间环境收益的分配结构,分摊环境成本,从而实现环境公平.

　　2.2环境效率影响因素分析

　　将各地区环境效率作为因变量,探讨人均GDP、第三产业比重、城市化率、单位GDP能耗以及工业污染治理投资占GDP比例等因素对环境效率的影响.2007年,各地区人均GDP与环境效率呈显著的正相关关系,且系数较大,达到了0.23.随着经济规模的扩大,聚集经济性逐渐体现出来.收入水平的提高,也增加了人们对优质“环境质量”的需求,这都有助于环境效率的提高.

　　第三产业比重与环境效率也呈显著的正相关关系.随着产业结构的变迁,产值比重排序变为第三>第二>第一产业,而第三产业是相对减物质化的,因此,随着产业结构升级,环境效率将逐步提升.城市化率与环境效率呈弱的负相关关系,表明目前我国城市环境管理仍不够完善.随着城市发展,人口迅速增加,工业生产不断集中和扩大,能源消耗持续剧增,资源环境承载能力不断下降,要求城市功能、产业结构和空间布局进行适应性变化,使环境在支撑现代经济社会发展的同时,将生态系统维持在新的平衡中,可持续地提供生态环境服务功能.单位GDP能耗与环境效率呈显著负相关.由于技术进步,重污染技术被清洁技术代替,污染密集型产业向技术密集型产业转移,从而使环境效率得到提高.工业污染治理投资占GDP比例与效率值呈现不显著的正相关,说明地方政府对环境污染治理的直接管制虽然对效率有正向的影响,但效果并不显著,而应该从源头上进行节能减排,而不是一味地末端治理.总的来说,从自变量的影响方向和强度看来,区域发展的宏观调控模式由过去的“分块”调控逐步转向“分类”调控是符合科学发展观的,但仍需注重运用区域政策有的放矢地解决不同功能区的发展问题.

　　3、结论

　　3.1本研究利用DEA模型、Malmquist生产率指数对各省市区环境效率进行分析,研究结果表明,虽然我国区域环境效率总体水平比较低,但环境效率正逐年好转.

　　3.2根据经济与环境的协调程度可大致将我国各地区划分为集约发展区、优化发展区和生态平衡区3大类环境-经济功能区.从各个区域中的土地、环境资源等发展要素的收益率来看,在考虑环境成本内部化的情况下,区域间将形成新的比较优势,经济活动倾向于从生态平衡区向优化发展区、集约发展区转移,因此应在各功能区中制定相应的产业发展策略以及调整人口等要素的有序流动,形成合理的空间开发格局.

　　3.3Tobit回归分析结果表明,人均GDP、第三产业比重、城市化率、单位GDP能耗都是影响环境效率的重要因素.其中人均GDP、第三产业比重与环境效率呈显著正相关,城市化率和单位GDP能耗与环境效率呈弱显著负相关.

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