摘 要：我国近些年来日新月异的发展变化，带动了各行各业的突飞猛进，水利工程也已有了质的飞跃。作为水利工程中至关重要的施工管理环节，对整个工程的有序开展和质量的优劣都有着无与伦比的影响，故而必须引起我们的重视，积极采取有效措施来推进水利工程的施工管理能更上一个台阶。本文主要指出了我国现今在水利工程方面，施工管理上需要改进的地方，并针对性地论述了几点措施和建议，希望能够做一些参考。 

　　关键词：水利工程；施工质量；质量控制 

　　0 引言 

　　社会的快速发展不断推动着工程项目的进步，水利工程作为重要的基础工程建设项目，我国为此投入了大量的资金投入充分保证水利工程的建设发展。水利工程建设项目作为一项系统、复杂的工程建设项目，施工质量问题一直是阻碍水利工程有效建设的重要影响因素。因此在进行水利工程的施工过程中，要对工程建设项目中存在的问题进行分析，根据具体的问题采取正确的施工质量控制措施，实现水利工程建设项目的有效发展。 

　　1 水利水电工程质量管理存在的主要问题 

　　1.1 没有明确的质量管理目标 

　　虽然当前大部分的水利工程建设项目都在施工过程中提出要建设优质工程的口号，但是并没有为这些口号制定明确的质量管理目标。在进行水利工程建设过程存在以下几个问题：首先是水利工程质量管理人员受繁重施工任务的影响，并未去积极落实质量管理责任，施工过程中的质量管理力度不够；其次就是施工项目部未能根据水利工程的实际情况制定质量管理目标，没有明确的目标就会给水利工程建设项目的顺利完成造成影响。 

　　1.2 水利工程管理体制和管理机制存在缺陷 

　　当前水利工程建设项目在开展项目工作过程中，由于不够重视质量管理，建设项目的管理体制和管理机制都不够健全，存在缺陷。没有指定一套完善的管理体制来进行施工现场的管理工作，对施工人员的施工操作不能指定对应的管理指导措施，影响了水利工程的有效进行。水利工程内部管理运行机制不够灵活，没有有效的约束和激励机制，影响工程项目的顺利开展。 

　　1.3 施工过程管理控制不严 

　　部分水利工程施工过程中，现场管理人员对整个施工过程的管理工作没有进行严格的控制，对施工工人在工程项目中的操作工艺没能进行严格的监督。虽然制定了与现场施工相关的施工工艺管理规范，但是并未能按照规范开展管理工作。 

　　1.4 工程设施管理严重滞后 

　　水利工程设施面广量大，工程管理任务十分繁重。在水利工程产权制度改革后，虽然取得了一定的成效，但由于部分干部群众水法制意识淡薄，河道、圩堤、青坎耕翻种植严重，工程管理范围不明确，违章占用时有发生，入河排污现象难杜绝，河道设障难清除。其主要原因是管理队伍不健全，管理报酬不到位，从而造成水利工程设施管理严重滞后。 

　　1.5 没有足够的管理与维修养护经费，对工程项目产生不利影响 

　　在完成水利工程项目的建设工作后，对后期的维修和养护管理工作没有走好，养护管理经费不足造成水利工程受到损坏，不能进行及时的维护和管理工作。没有充足的管理费用和养护费用，水利工程管理部门就很难安排足够的维修和养护管理人员去进行水利工程的维修养护工作，人员不足就会造成水利工程维修养护工作不当，给水利工程的项目质量造成很大的影响。因此，作为与水利工程有关的各个机构部门要加大对水利工程维修和养护管理的资金投入，实现水利工程的长效发展，造福社会。 

　　2 完善小型水利工程管理的对策与建议 

　　2.1 明确施工责任 

　　在进行水利工程的项目施工过程中，要求管理人员明确各自的管理责任，施工人员明确各自的施工责任，将工程建设质量作为最重要的任务。在进行工程项目的施工过程中，各分项目的管理人员明确各自的施工责任，将工程项目的责任落实到具体的施工工程项目当中。要求每个施工人员根据自己的施工任务进行施工工作，保证自己负责的施工项目能够按照质量要求完成。对施工企业来讲，要将保证施工项目的质量和安全，促进工程项目的顺利进行。 

　　2.2 加强规章制度建设，规范员工行为 

　　在水利工程项目施工过程中，要制定完善的规章制度，以使施工人员的操作符合要求。完善的规章制度，有利于为水利工程施工安全生产管理工作指引方向，可为生产经营单位带来更多的安全生产效益，为水利施工生产活动的顺利开展提供重要的保障。在规章制度建设的过程中，要严格规范施工人员的生产行为，要实施全面的施工责任制，采用“安全第一”的生产方针，以保障水利施工安全生产管理工作的可实行性。 

　　2.3 加强人才的开发与培养工作 

　　社会发展十分迅速，当前阶段水利工程管理工作面对的情况越来越复杂，因此需要配备适应当前情况的专业人才进行水利工程的管理工作。施工单位要不断加强对人才的开发和培养工作，使人才能够随时适应迅速变化的大环境。在进行水利工程的管理工作时，人才对于水利工程管理工作的好坏产生直接的影响，因此要不断的完善水利专业人才培养机制，通过加强对专业人才的培养开发，不断地为水利工程输送高素质的人才。 

　　2.4 增加资金投入量 

　　要想有效地完成水利工程的建设工作，就需要加大对资金的投入。通过加大对资金的投入，充分保证水利工程建设项目管理工作的顺利开展。在实际的水利工程的施工建设管理中，通过配个专业财务管理人员进行财务核算工作，保证项目资金能够用到工程项目建设当中。 

　　2.5 构建完善的水利工程施工质量控制体制 

　　造成当前大部分水利工程施工质量存在问题的一个重要原因就是欠缺完善的质量控制体制。许多水利工程施工企业对构建施工质量控制体制意识不够，在开展实际的工作中不能针对出现的一些质量问题进行妥善处理。因此，构建完善的施工质量管理体系就显得非常重要，是摆在水利工程施工单位面前的一项重要工作。通过构建完善的施工质量体制，构建标准的施工规范流程，对施工工人进行严格管理，要求施工工人能够按照标准的施工工艺进行水利工程的施工工作，以标准的施工操作来完善水利工程建设项目。作为施工现场的管理人员要在现场施工的管理过程中，综合考虑多方面的管理因素，实现水利工程建设工作的顺利完成。 

　　2.6 加强施工现场的技术质量管理控制工作 

　　作为水利工程的现场施工管理人员，要严格按照管理规范控制施工现场的施工工艺，加强施工现场的技术质量管理控制工作。现场施工管理人员应该将施工现场的施工工人的各项操作技术进行规范，禁止施工工人不遵照标准的施工流程开展施工工作，一定要严格要求施工工人按照标准的操作工序进行，确保工程项目的施工流程合理并且规范。对于施工现场，要求施工技术人员站在技术角度来衡量施工项目的质量，是否满足质量等级要求，如果质量等级达不到，该返工的返工，必须保证施工质量。 

　　3 结论 

　　水利工程作为关乎民生的重要工程，在我国经济的整体发展中占据着重要的地位，百姓的生活以及农业的发展依托水利工程的便利，农业的发展保障我国生活所需，能进一步提升整个社会的经济效益并促进我国的未来发展。分析水利工程在质量控制方面存在的问题和解决方法，通过制定完善的规程来促进项目建设，提高施工技术设计理念，提高施工人员的实际施工水平，完善管理人员的管理水平，提高水利工程施工质量，从而使水利工程发挥最大的经济效益以及民生效益。 

　　参 考 文 献 

　　[1] 蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品，2010，15：53. 

　　[2] 戴胜雄.水利工程施工质量问题及质量控制探讨[J].科技尚品，2016，01：36. 

　　[3] 杜志勇.水利工程施工质量问题及质量控制措施研究[J].工程建设与设计，2014，09：146-148.