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关于水利工程的竣工决算审计的思考(2)

时间:2014-07-28 14:39 点击:
(三)水利项目审计常见问题分析。在水利项目的竣工决算审计过程中,范围是相对狭小的,因此审计工作有时候很难覆盖到建筑施工的各个工程当中去,所以就容易导致审计内容片面,不能保证最大程度上反映设计施工的真

  (三)水利项目审计常见问题分析。在水利项目的竣工决算审计过程中,范围是相对狭小的,因此审计工作有时候很难覆盖到建筑施工的各个工程当中去,所以就容易导致审计内容片面,不能保证最大程度上反映设计施工的真实情况。

  因为审计工作覆盖面不广,就导致审计工作难以被认同,项目管理部门对审计不足以重视,没有认识到审计的重要作用,在加上往往项目执行部门对审计部门会有抵触情绪,很难做到积极配合完成审计,因此审计工作就更加难以顺利开展,这也在一定程度上制约了水利工程决算审计效率的提高,水利项目审计进展缓慢。

  水利工程投资量巨大,设计施工周期长,如果要遵循传统的事后审计的程序难免过犹不及,因此要实现一边实施作业,一边审计的方式,同时进行,采用跟踪式的管理理念进行审计,这样能够有效的提高审计水平。

  二、水利项目竣工决算审计的处理措施

  (一)明确依据。我们现在能够找到的审计依据的法规主要包括国家水利部颁发的水利建设项目的决算审计的暂行颁发等有关规定,工程初期的设计审批报告,竣工决算的工程报告和设计的图纸、监管工程的工程师签订的相关文件、财务报表等相关资料。

  (二)审计要注重方法。不仅仅要求施工过程需要掌握好方式方法,审计工作同样需要有一定的流程,要实现工程投资的约束,提高工程收益,就要相应保证施工量合理、承包合同要真是可信,然后是设备材料的价格要合理。

  大体步骤是,首先要实地考察,从宏观方面掌握水利工程的概括,做到心中有数;要迅速掌握招标投标的文件、工程图纸和工程清单,与竣工决算表报做比对,进一步核对工程的项目;在查看施工图纸的时候要依据相应的竣工决算报告、施工单位签署的文件以及项目工程师签订的文件,再次核算工程量;规定需要认真核查标内工程的单价、变更项目的单价,同时需要依据合同的规定;结合财务制度企业的实际生产情况,从细节抓起,包括检查会计的会议记录、核对签署的合同是不是符合法律程序,是否符合国家会计的相关制度。

  (三)遇到问题要及时沟通.审计过程不可避免的会遇到一些实际工作问题,包括施工合同与实际工程量有误差、某些工程部件的费用支付方不明显、预留建设费用不足等。如果出现了以上问题或者相似问题,就需要多次同施工方和检查单位联系,共同探讨后,做出一致决定。

  (四)要拓展竣工决算审计内容。认识到审计存在覆盖狭窄的弊端就需要进一步拓展水利项目审计的内容。不仅因为水利项目涉及到很多专业性和技术性很强的领域,而且参与施工建设的单位也非常广泛,从最初的投标中标到中期建设,各单位协调合作,到最后的项目验收,为了提高工程的质量就要在施工过程添加有针对性的审计内容,务必做到审计与施工相辅相成。审计是为了让工程顺利进展,施工也需要积极配合审计工作的进行。

  四、小结

  水利工程的竣工决算审计能够大大提高工程项目对于投资资金的使用效率,也能促进工程质量和施工水平的提升,是水利工程项目管理的重要组成部分。因此,水利工程部门需要认清竣工决算审计的地位,积极配合、引导、鼓励、支持审计工作的开展,抓住审计工作的要点重点,建立健全相应的审计工作制度,为提高我国水利工程事业的总体水平而努力。

  参考文献:

  【1】牛晓宇.浅谈水利基本建设项目竣工决算编制中存在的问题及建议[J].中国经贸, 2011,12(18):76-77

  【2】周基长.浅谈水利基本建设项如何加强水利基本建设项目竣工决算审计工作[J].中国管理信息化, 2013,16(5):101-102

  【3】董崇民,李晓萍,杨芳芳.水利水电工程建设期调整概算浅析[J].人民黄河,2011,33(1):76-77


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