企业竞争情报系统构建中情报机构作用研究(2)

　　2.1 国内政策信息和项目申报
　　目前，我国国家和各地方政策的出台、对企业扶持和奖励的项目评审都是由不同政府机构在独自的政府官网上公布的，具有单方面性，例如发改委有节能减排项目、科技部门对企业的科技研发有项目奖励等，很难满足企业对政策信息的捕捉。现在是一个知识爆炸、技术进步日新月异的时代，企业申报的新项目可能正在实施就已经被其他企业或科研小组研发成功，从而浪费不必要的资金投入甚至导致项目无法顺利验收。
　　因此，目前我国在对企业特别是科技型研发企业的支持方面，在情报信息的供给、政策的公布和项目的申报、研发方面尚不能满足企业的需求，依然存在信息滞后等问题。
　　2.2 国内科技情报研究所的现状
　　我国对科技情报工作也十分重视，新中国成立后于1956年10月即成立了中国科学院情报研究所（后更名为中国科学技术情报研究所），各省市也设立了信息研究院和情报研究所，其任务就是搜集国内外各类科技文献，编辑科技情报刊物，为决策部门提供综合性战略性情报服务的同时，开展科技情报的国际交流与合作等。这些科技情报研究所的成立适应了当时形势发展的需要，为我国科技的进步与发展做出了突出贡献，但是，随着时代的进步，国家之间以及国内各地的竞争日益体现在企业间的激烈竞争，仅做情报搜集工作和为决策部门提供情报已不能适应现阶段各层面对情报的需求，因此，借鉴美国利特尔顿市“经济花园”计划，情报系统应顺应时代发展的要求，加强改革、整合资源，在自身业务范围内为地方企事业单位提供特色的政策、科技、专利等综合情报，助推企业健康发展，特别是在今天的信息时代尤为显得重要。
　　2.3 新型企业竞争情报供给系统的构建
　　鉴于美国利特尔顿市“经济花园”计划，根据我国科技情报研究机构遍及全国各地市的情况，各级情报机构可以进一步整合政府机关、科技情报、地方产业链等信息资源，建立新型地方企业竞争情报供给系统，为地方企事业单位提供更多有价值的情报，助推区域经济发展，同时利用该情报供给系统也可以进一步了解不同领域企业的发展情况为决策部门提供更加可靠翔实的情报。
　　该新型地方企业竞争情报供给系统的核心内容主要有以下四个方面：
　　一是充分利用政府的数据库和政策信息，为企业提供所需要的宏观环境情报和市场情报，其中宏观环境情报包括国家政策、行业政策、国内外经济环境情报、社会文化环境情报、市场竞争情报等，市场情报包括行业发展趋势情报、技术标准情报和项目信息情报等。
　　二是调整各地市情报机构，建立健全基础服务设施和网络平台，整合地方产业链内企业的技术情报人员和机构，加强相互间的信任和情报共享，建设地方企业竞争情报供给系统，适时为企业提供产业战略分析、科技动态、专利、技术查新等情报资料。
　　三是促进地区特色产业链发展，建立本地区产业链内的产业联盟，增强企业间的密切联系、增加相互间合作的机会。
　　四是加强产业界和高等院校、国内外科研院所之间的联系，引进先进的工艺技术和管理模式，促进科技成果的转化。
　　2.4 新型企业竞争情报供给系统的运行分工
　　2.4.1 加强与高校和科研院所合作
　　情报机构收集政府官网内的政策信息、经济环境和市场情报[2]，组建产业联盟，加强企业与高等院校、科研院所和金融部门的联系;由情报机构协调各企业间、系统各模块间、工作者间的工作，分配情报获取任务，并记录每周情报获取的进度，对于行业内难以获取的情报则统一协调联合收集，共同克服行业内关键情报收集难题，提高系统工作效率。
　　2.4.2 建立健全情报共享条件
　　在情报机构建立地方企业竞争情报供给系统后，不能仅靠企业自觉共享情报，单个企业也不能总为获取情报而加入情报供给系统或者提供情报敷衍了事，这样就会降低情报共享的积极性和成效，失去了构建情报供给系统的初衷，所以，建立对共享情报按类型和级别进行价值评估，赋予一定的分值，规定系统内的企业一定时期内要完成一定分值的情报共享量，否则应该对其他企业提供的情报进行有价补偿。良好的激励机制可以影响联合开展情报工作企业的工作热情和主动性，也可以提高企业内部员工的工作积极性，适当的奖惩机制还可以督促情报工作人员努力工作，提高工作的质量和效率。
　　2.5 以情报机构为核心建立的地方企业竞争情报供给系统优势
　　一是充分利用现有的情报机构资源，弥补或减少企业在竞争情报方面的缺失，为地方企业降低运营成本。
　　二是可以为企业提供最新的科技信息、专利技术、项目信息情报、科技研发情报，防止因信息传递不及时造成的项目延误、重复投入等不必要的损失。
　　三是由于科技情报系统是独立的非营利性法人单位，可以解决张恒[2]提出的中小企业分布式竞争情报系统中存在的信息资源共享和保密困境、系统合作者的选择等问题。
　　四是将地区企业间情报人员分散的现状组织起来，不但使原有的情报系统焕发新的生机，还可以借此形成一个新的拥有共同目的的情报供给共享系统，促进地方产业链的健康发展。

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