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贵定县森林防火工作的几点思考

时间:2013-11-24 10:32 点击:
摘?要:近年来气温逐年增高,林区内建厂、修路、施工人员增多,群众的生产性用火、宗教、迷信用火较为频繁致使我县的森林防火形势相当严峻,应该引起各级有关部门的高度重视,以确保我县生态安全和人民生命财产的安全。本文就贵定县森林防火工作进行分析研究
  近年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,全县各有关部门以科学发展观为指导,认真贯彻执行"预防为主、积极消灭"的森林防火方针和省、州有关森林防火工作的指示精神,加之林业战线上的全体干部职工共同努力,全县没有发生大的森林火灾,受害森林面积控制在了上级下达的控制指标之内。但是,我们也应清醒地看到,由于我县各项林业工程进展顺利,森林覆盖率逐年提高,林区内可燃物蓄积增多,发生森林火灾隐患机率也随之增长。
  我县每年发生森林火灾10多起,损失森林面积达上百亩,虽每次火警多以荒山为主,但每年也烧毁林木或幼树近千株,使林农的财产遭受严重的损失。为坚决消除森林火灾隐患,保障群众财产安全,还贵定良好生态环境,值得我们高度重视。
  从全县森林火灾发生的原因看,有几点值得我们深思:1)从森林火灾引起直接原因看,具有人为性。全县所发生的森林火灾都是因为人们的不当用火行为造成的。2)从森林火灾发生时期看,具有季节性。全县森林火灾发生主要集中在"春节"至"清明"期间,我县从"春节"到"清明"期间发生的森林火灾占全年森林火灾的80%以上。3)从森林火灾发生的天气气候看,具有干旱多发性。在森林防火期内,天干少雨天气是森林火灾的多发期,一般在连续干旱3天以上,极易发生森林火灾。4)从森林火灾发生的地域看,具有集中性。特别是我县的城关、昌明两大重镇森林火灾发生的数量多,面积大,损失也大。
  根据我县当前森林防火的实际情况,要做好森林防火工作,避免重特大森林火灾发生,最大限度的减少森林火灾,降低森林火灾的损失,我认为就必须全力以赴地抓好以下几项措施。
  1加强森林防火的宣传力度
  在宣传上,一要加大标牌标语宣传形式的宣传力度,立足专业性、政策性和警示性的宣传。二是扩大宣传范围,可采用广播电视、报纸等媒体手段,采用专题讨论、案例分析等等进行多形式、全方位的宣传。三是要定期对林业企业的经营者进行森林防火知识培训。通过宣传教育真正唤起全县联合起来,消灭森林火灾的意识。
  2建立联防体系,加强建立专职队伍建设
  各个乡镇、各个林场之间,应建立联防机制。如果各自为政,势必势单力薄,贻误防火工作。要充分发挥"一方有灾,八方支援"的精神,建立和完善联防机制,实行不定期情况通报,把火灾消灭在萌芽状态。另外,森林防火要切实加强两支队伍建设,一是巡山护林队伍。要定时间、定地段、定职责,明晰巡山护林人员责权利,深化督查考核办法,严格执行巡山护林人员责任追究制,真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是建立专职的扑火队伍,强化专职队伍的防火训练,提高实战水平,配齐配强消防设施,做好打硬仗、打大仗的人力和物资准备。
  3建立基层防火应急预案
  各乡镇编制防火预案,以村组为单位,要以火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等为重点,研究制定一套完整的可行性的方案,这样才能做到临危不乱,从容指挥,科学扑火,将损害降低到最低限度。
  4加大森林防火的资金投入
  对于森林防火的资金投入应努力实现多渠道投入。一是要努力增加补助资金的数量,在天然林保护项目资金中,应明确一定的比例用于森林防火。二是建立森林防火的基金会。呼吁社会各阶层募捐、捐赠。三是通过税收的方式。在林业及与林业有关的企事业单位征收的税收中,必须给"森林防火"划拨一部分。同时,森林火灾扑救机制应有所转变。一旦发生森林火灾,森林消防队扑救森林火灾所发生的费用,将由森林火灾的肇事单位和个人支付。通过这些措施和办法,森林防火应该会比原来有更大更多的资金投入。
  5完善相关的法律制度,建立奖惩机制
  各乡镇政府要落实好防火行政领导负责制,使得森林火灾预防和扑救工作能获得明确的奖励。对于森林火灾的预防或者扑救有突出贡献的人,应给予物质和精神上的奖励。对于违章用火和火灾肇事者,不仅要有经济上的惩罚,还要接受法律的制裁,真正做到"奖赏分明,责罚明确"。
  参考文献:
  [1]刘华.做好山区森林防火工作的建议[J].《现代农业科技》2011年16期
  [2]李德勇.在森林防火期内,我可以在自己承包的林地里用火吗?[J].河北农业.2008年09期
  [3]贾治邦.致全国秋冬季森林防火工作会议的信[J].森林防火.2007年03期
  [4]贾治邦.致全国秋冬季森林防火工作会议的信[J].森林防火.2007年03期

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