美好乡村建设中的农民土地问题研究(2)

　　3 结论与启示

　　3.1 土地问题决定农村经济社会问题

　　土地作为最基本的生产资料，农村经济的发展离不开土地，特别是农村土地集体所有和家庭联产承包经营，必须要有足够的土地资源作为基本保障。同时，农地使用权流转制度也使农村土地成为市场因素之一，并使农村经济融入到整个社会主义市场经济体系中。因此，农村土地制度改革事关重大，既须坚决大胆推进，又须小心谨慎、做足配套功课。一夜之间彻底变化既不可能也不妥当，新的土地制度改革要建立在稳定、有序的基础上，分清轻重缓急逐步推进。如何进一步完善农村土地承包经济制度和流转制度，使农民土地在农村经济社会发展中发挥最大效用，是一个长期需要深化完善的课题。

　　3.2 土地问题关乎农民切身利益

　　美好乡村建设中，农民是主体。农民能否积极拥护和参与美好乡村建设，土地政策起着关键的作用。只有进一步完善和落实农民土地政策，才能将农民的积极性调动起来，并积极投身于美好乡村建设中来。相反，如果农民的土地权益得不到有效保护，那么农民不仅不会积极参与到美好乡村建设中，而且还会阻碍美好乡村建设的进程，影响农村社会稳定，乃至影响国家的稳定。

　　3.3 农民土地问题是决定美好乡村建设的关键因素

　　美好乡村建设涵盖农业生产、农民生活、农村管理、村镇建设、土地整治等方方面面，都需要有一整套完备的土地政策体系作为支撑。建设宜居村庄，关键是要解决村庄的规划、布点和建设，特别是旧村改造、环境整治、道路硬化等问题，都离不开土地这个最基本的因素；推进兴业富民，就是要实现生产发展、生活宽裕，而中部经济欠发达地区农村经济社会发展在很大程度上仍取决于土地的开发利用效率，农户现行收入的大部分也来源于土地，只有农民土地问题解决好了，才能进一步改善农民生产生活条件，进一步解放生产力；实现文明和谐，同样也离不开农民土地现有问题的顺利化解。农民土地问题是否能顺利化解在整个美好乡村建设进程中仍起着举足轻重的作用。

　　参考文献：

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