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GIS与MIS相结合实现社会保障性住房管理信息化(2)

时间:2021-05-17 14:01 点击:
选房管理,包括选房轮候号管理,多媒体看房,选房过程管理等。在审批通过后,可以申请顺序作为轮候号;也可利用随机函数,对轮候号进行分配号码,并在摇号过程中自动通过打印机把摇号结果打印出来。 申请户在选房前

  选房管理,包括选房轮候号管理,多媒体看房,选房过程管理等。在审批通过后,可以申请顺序作为轮候号;也可利用随机函数,对轮候号进行分配号码,并在摇号过程中自动通过打印机把摇号结果打印出来。

  申请户在选房前,可通过网上看房,实时了解保障房的相关资料。系统向申请户提供保障房的总体分布图,利用GIS技术,用户可以在地图上查询目标保障房附近指定范围的配合设施,例如医院、学校、超市、银行等。此外,系统通过融合GIS三维实景技术,提供了360度全景看房功能。申请户能够360度全方位旋转查看楼房的视角范围;犹如身临其境到现场看房,观看整体房屋每个角落效果。同时通过与MIS相结合,用户可以方便的了解保障房的更详细的信息,包括楼盘表、户型图、效果图、建设进展等。

  图5公平是现代保障制度的本质和核心[2]。公开公示是保证公平的一个重要手段。要实现保障房的分配公平,首先,必须要信息公开透明,包括保障对象的基本信息、保障房的基本信息、分配结果的公开等[3]。通过系统能见保障对象、保障房基本信息及分配结果及时进行公示。

  (4)保障房使用管理,主要包括财务管理、租赁管理、物业管理、档案管理等。

  财务管理,系统针对保障性住房财务收支情况提供功能功能,实现房屋管理、资金管理、保证金管理等功能。财务管理模块主要是利用房政一体化数据库的租金数据,实现租金催缴管理、物业费缴交管理、保证金管理、总帐接口等子功能。租赁管理,实现对租赁合同的签订、终止、遗失等的管理;实现租赁保证金、设施押金管理;支持管理人员对入住人员违约行为进行适时记录,对拖欠租金、物管费、水电的费用自动生成违约记录;实现租赁帐号管理、缴交管理、催缴管理、补贴管理及退租清算等;物业管理,提供对房管所自管的保障房小区物业进行系统管理,主要包括委托合同管理、维修管理、物业费管理、物业补贴管理等。由房管所委托授权的物业公司承租保障房住户进行入户巡查管理。档案管理,实现档案号、产籍、工程图纸档案、房屋产权证书、申请材料、合同、文档等的管理。

  (5)监督管理;实现专项检查、投诉处理、不良信用档案等功能。

  住房保障工作情况监督,包括目标责任制管理和绩效考核;公众监督,将城镇住房保障的规划、实施、监督检查和保障性住房管理等情况以及其他相关信息向社会公开;资金使用情况监督,主要包括对城镇住房保障资金的筹集、拨付、使用、管理和租金收支情况的审计监督和监督检查;出租、出售的保障性住房后续管理,主要包括对违法行为核查及依法处理;城镇住房保障档案管理,建立保障性住房档案和城镇住房保障对象档案。记录投诉信息,将投诉信息上报,并记录投诉处理结果。对申请家庭的不良信用档案进行记录。

  5标准规范建设

  系统的规范有效运行,需要建立一套保障房管理系统的规范标准体系、政策法规与管理制度。根据保障房管理和信息化规律,需要建设的标准规范包括:数据共享交换数据规范、应用开发规范和管理规范,以实现数据入库、文件存储、制图、服务发布、数据共享交换等全过程的标准化和制度化,可基本建立系统管理的长效机制。建立信息管理规范,实现信息协助采集、档案管理及移交、信息上报等规范。信息采集规范:各社区居委会、街道办、物业公司需要协助进行入户调查、以及出现居住地与户籍地不在同一个地点的情况,需要居住地居委会协助进行入户调查以及公示等。信息资源的采集单位负责本单位政务信息资源的建设、更新与维护,确保政务信息资源的及时、准确和完整。档案管理及移交规范:包括社区居委会、街道办、住建局等在进行各类审批、公示后,需要将相关的纸质档案提交到下一个审批环节对应的单位,需要编制一份关于档案移交及管理的管理办法。明确何时移交,移交的具体内容。信息上报规范:保障房的入住及信息将来需要和住建委的个人住房信息系统进行对接,因此需要制定相关的信息上报的时间、内容、以及相关数据标准。住房保障信息系统的建设、运行、维护和管理除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定[4]。

  6结语

  通过MIS与GIS相关结合,搭建社会保障性住房管理系统,实现了保障房管理从规划、建设、分配、使用和监督等全过程的标准化、精细化、数字化;有效提高住房保障工作效率。进一步保障群众知情权、强化社会监督,使住房保障工作更加公开、公平、公正、透明;成为利民、惠民、便民,改善低收入家庭住房困难的有效途径。同时,系统的建成能为相关业务部门提供科学化的辅助决策信息,增强决策的科学性、正确性。

  参考文献

  [1]关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知[J].住房和城乡建设部发布,2012,5.

  [2]魏丽艳.保障性住房公平分配的准入退出机制研究[J].东南学术,2012(3).

  [3]马辉民,漆鹏飞,侯浙珉,等.提高我国保障住房分配公平性研究——基于住房保障管理信息系统的分析[J].房地产:学术版,2013(3).

  [4]住房和城乡建设部,住房保障信息系统技术规范[S].建筑工业出版社.


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